В Алчевске только начинается волна исков, уже прокатившаяся по многим украинским городам. 14 молодых мам пытаются отсудить причитающуюся им по закону сумму. В управлении труда и социальной защиты пересчитывать ее отказались, тем самым нарушив Законы и Конституцию Украины. А начальник управления Ирина Попова в эфире редакции городского телевидения «АСКЭТ» даже увещевала молодых мам не тратиться на адвокатов, мол это бесполезно. Молодые мамочки не послушались и проявили настойчивость.
29 января в Алчевском городском суде состоялись первые слушания «Народ против управления социальной защиты». Защищал права алчевских молодых мам юрист из Павлограда Валерий Батраченко, который в Днепропетровской области считается ведущим специалистом именно по таким делам.
Как рассказал «Неделе» Валерий, размер ежемесячных пособий на ребенка до трех лет регулируется статьей 12 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми», в котором единоразовая помощь при рождении ребенка выдается в сумме, кратной 22,6 размера прожиточного минимума для детей до 6 лет. Согласно статьи 15 того же закона, государственная помощь по уходу за ребенком выдается в размере установленного законом прожиточного минимума детям до 6 лет.
По словам Валерия Батраченко, сегодня матери, работающие и соответственно вносящие платежи из зарплаты в Фонд социального страхования, после рождения ребенка и до достижения им трехлетнего возраста фактически получают 144 грн. 10 коп. в месяц, а неработающие - 130 грн. Эти цифры были заложены в бюджет Украины еще в 2007 году, по ним же до сих пор осуществляют расчет в управлении труда и социальной защиты населения. Но в сентябре 2007 года Конституционный суд постановил, что статья Закона Украины «О государственном бюджете на 2007 г.», в которой рассматривался размер помощи, неконституционна и определил, что размер ежемесячной денежной помощи на ребенка до трех лет должен быть равен прожиточному минимуму.
На слушании, которое прошло в Алчевского городском суде, несмотря на вполне логичные и законодательно подтвержденные доводы Валерия Сергеевича, защищающего права молодых мам, юрист управления труда и социальной защиты населения пояснила, что они не согласны с иском, так как начисление средств производят не специалисты управления, а компьютерная программа, вмешиваться в которую они не имеют права. Эта программа, полученная из Министерства труда и социальной политики, каждой из матерей начисляет всего 130 грн., а должна в соответствии с законом начислять сумму равную прожиточному минимуму.
Валерий Батраченко занимается подобными делами уже более двух лет. По его признанию, счет на дела типа «матери против отдела труда и социальной защиты» в его практике идет уже на тысячи, и ни одного дела он еще не проиграл – всегда суды полностью удовлетворяли иски матерей, только в исключительных случаях частично.
По словам Валерия Сергеевича, в Алчевск его пригласили жительницы нашего города. Мамочки узнали о нем и выигранных им делах в случаях неправильного начисления денежной помощи на ребенка из теленовостей.
Павлоградский юрист дал советы читателям, точнее читательницам «Недели». Если вы не согласны с размером начисленной вам денежной помощи на ребенка, то для обращения в суд вам нужно сначала обратиться с письменным заявлением в управление труда и социальной защиты населения в г.Алчевске. Заявление в любом случае необходимо зарегистрировать у секретаря или в приемной, знать, когда и кем оно было получено. Управление труда и социальной защиты должно предоставить вам письменную справку, указав в ней, в каких размерах вы должны получать денежную помощь и какие вам выплаты были уже начислены, то есть, проще говоря, справку о доходах молодой мамы. Ответ вы должны получить в течение 14-15 дней согласно законодательству, а не 30, как говорят в управлении. По словам Валерия Сергеевича, время затягивают умышленно, чтобы меньше граждан обращалось в суд.
Далее вместе с юристом вы должны составить грамотное исковое заявление к органам социального обеспечения и отнести его в суд. Приложите к иску справку о доходах молодой мамы, копии паспорта матери, свидетельства о браке (если есть) и свидетельства о рождении ребенка. Можете предоставить копии Закона Украины «О государственной помощи семья с детьми» и решения Конституционного суда Украины от 09.07.2007 г. по делу о социальных гарантиях граждан.
После рассмотрения дела в суде и решения в вашу пользу управление труда и социальной защиты населения его наверняка опротестует. Поэтому вам придется обратиться в Апелляционный суд, после его решения документы поступят в исполнительную службу. Чтобы ускорить процесс, лучше отнести решение Апелляционного суда туда самостоятельно. Исполнительная служба отправит решение суда в органы соцобеспечения, которые будут обязаны выплатить деньги.
– В Днепропетровской области, когда такие дела только начинались, их рассмотрение занимало в среднем полтора месяца, – рассказал Сергей Батраченко. – Сейчас очень большой наплыв таких дел. В настоящий момент только в Днепропетровской области в рассмотрении находится свыше 14 тысяч.
Самые большие суммы, которые удавалось отстоять мне в суде, – 4-6 тысяч гривен.
Также Валерий Сергеевич объяснил, что многие управления труда и социальной защиты даже после удовлетворения исков судами не спешат рассчитываться с мамами, так как, утверждают они, таких денег на их расчетных счетах нет.
- Это не так, - заверил нас Валерий Батраченко. – Средства на счета органов социального обеспечения поступают ежемесячно.
На вопрос о том, почему Валерий решил заняться такими специфическими делами, он ответил, что в 2007 году сам стал молодым отцом и при получении денежной помощи, а также изучив соответствующие законы, понял, что молодых родителей попросту обманывают, недоплачивая им значительную часть положенной по закону суммы. Недолго думая Валерий составил исковое заявление и направил его в суд. Он вспоминает, что его иск не был воспринят всерьез. Сотрудники суда и управления труда и социальной защиты говорили, что денег он все равно не получит, поскольку для этих целей не предусмотрено финансирование, но все же он выиграл.
Осенью 2007 года Валерий помог составить иски своим знакомым, те рассказали об этом своим друзьям... Многие не верили, что можно добиться справедливости через суд, но когда первые мамы стали получать деньги, в Павлограде и Днепропетровской области начался настоящий ажиотаж. Судя по всему, будет он и в Алчевске…
- Все без исключения мамы, имеющие малышей возрастом младше трех лет, должны получать денежные выплаты в размере прожиточного минимума для детей до шестилетнего возраста, - объяснил Валерий Батраченко. - Пока ребенку не исполнится три года, мать должна ежемесячно получать сумму в четыре раза больше той, которую выплачивает государство. Не бойтесь обращаться в суд и отстаивать свои права.
Ирина Попова, начальник управления труда и социальной защиты населения, на вопрос о том, сколько молодых мам обратилось к ним с жалобами, касающимися неправильного начисления денежной помощи, заверила нас, что с такими жалобами в управление молодые мамы не обращались. Вместо этого просили выдать им справку о том, в каких размерах помощь была начислена и выплачена.
- Начиная с сентября 2008 года таких справок молодым мамам было выдано более 700, - подытожила Ирина Алексеевна.
Похоже, Алчевскому управлению соцзащиты стоит ожидать в ближайшее время примерно такого же количества судебных исков…