Но так как они не носили системного характера, все международные наблюдатели вынесли окончательный вердикт: в Украине выборы прошли демократично, прозрачно, без серьезных нарушений.

Алчевск как в первом, так и во втором туре выглядел весьма достойно, продемонстрировав активность и дисциплинированность. Речь идет не о том, кому из кандидатов была отдана большая часть голосов. Можно утверждать, что, несмотря на зимнюю непогоду, которая могла бы негативно повлиять на активность явки избирателей, Алчевск показал хорошие результаты. Если в первом туре процент явки был 72,53%, то уже на второе голосование пришло 75,88% избирателей.

Кто как не председатель окружной избирательной комиссии сможет в полной мере оценить прошедшие выборы в 107-м избирательном округе? Мы встретились с Сергеем Владимировичем Нестеренко через неделю по завершении голосования.

– Выборы завершились. Сейчас мы можем объективно оценить, как они прошли в целом по округу.

– Это были первые в моей жизни выборы в качестве председателя окружной избирательной комиссии. До этого участвовал в избирательном процессе еще в советское время. Тогда были идеальные условия, все происходило намного доброжелательнее, чем сейчас. Впрочем, хотелось бы отметить, что сам по себе избирательный процесс был построен нормально. ЦИК выдает рекомендации, и строго по календарному плану выполняются все мероприятия, исключая всякого рода самодеятельность. Все ОИК действуют в рамках Закона.

Однако организация и проведение второго тура голосования проходили в сложных условиях. По мнению многих участников избирательного процесса, в дальнейшем необходимо пересмотреть вопрос создания избирательных комиссий (как окружных, так и участковых) в столь сжатые сроки. Довольно трудно было работать в таких условиях как окружной и участковым комиссиям, так и агитаторам. Возможно, я повторюсь, но еще раз сделаю акцент на том, что, строго следуя календарному плану, мы в рекордно сжатые сроки создавали участковые избирательные комиссии, получали бюллетени от ЦИК, раздавали их участковым избирательным комиссиям. В том же срочном порядке обеспечивали их расходными материалами и всем другим, необходимым для голосования. А как быть с финансами, как оформить людей на работу?

При этом все нужно было срочно, быстро, сей же час. А времени – в обрез. Я думаю, что Закон о выборах будет еще меняться, поэтому в дальнейшем необходимо пересмотреть сроки и возможность организации избирательного процесса во втором туре голосования.

Нельзя сбрасывать со счетов и то, что наш окружком делился на две партии. И нужно было работать так, чтобы политические пристрастия не повлияли на избирательный процесс, вопреки всем прогнозам. Выборы приходят и уходят, а нам оставаться жить в этом городе.

– У вас это получилось?

– В первую очередь благодаря тому, что в окружной подобрался нормальный состав. Особо хочу отметить секретаря Ирину Николаевну Данильчук за помощь и поддержку. Имея опыт работы на выборах, она помогала организации нормального избирательного процесса. И все члены комиссии работали на окончательный итог, т.е. на то, чтобы выборы состоялись, чтобы была хорошая явка избирателей и как можно меньше замечаний и жалоб. Отбросив все свои политические симпатии, избегая всякого рода нестыковок. Выборы Президента – очень серьезный процесс, который определяет судьбу государства в дальнейшем. Поэтому если нам доверили их провести, мы должны этосделать качественно.

– В процессе подготовки и проведения выборов у Вас возникали мысли по поводу несовершенства некоторых пунктов в Законе о выборах?

– Да, были, и, думаю, не только у меня. Например, вызывает вопросы формирование избирательных комиссий – как окружных, так и участковых. Правило такое: восемь представителей от одной и столько же от другой партии. А на мой взгляд, уместным было бы, чтобы председатель не принадлежал ни к одной из них, был лицом нейтральным.

И в процессе принятия каких-то ответственных решений не будет сложностей, будут учтены интересы и тех, и других представителей. Например, в окружной мы старались избегать конфликтов, потому и работалось просто.

– А как удавалось сохранять равновесие?

– Свои политические симпатии мы оставили для себя, никому их не навязывая. Главное – нормальная организация избирательного процесса. На мой взгляд, это удалось. Вопреки досужим разговорам и запугиванию, что будет сорвано своевременное открытие участков, ничего этого ни в Алчевске, ни в Брянке не произошло. И участки открылись вовремя, и люди активно шли в течение целого дня. Мало того, до 12 часов дня проголосовало около 50 процентов избирателей. Ни на одном участке не было проблем с явкой членов избирательных комиссий. На 86 участках в Алчевске и Брянке работало свыше 1000 человек и все, как один, пришли вовремя.

Есть замечания по поводу реестра избирателей. В ходе работы комиссий были обнаружены те же промахи, что и в 2004-м году: в списках избирателей присутствовали фамилии давно умерших людей, не были удалены и фамилии тех, кто давно уже выбыл. Мы передадим список избирателей со всеми коррективами на сегодня, чтобы в дальнейшем избирательным комиссиям легче работалось.

– Поступали ли жалобы в день голосования?

– Не так много, и в основном шли звонки от тех, кто голосовал на дому. Я их понимаю: с раннего утра пожилые люди сидели у окна в ожидании приезда комиссии. А всех объехать так быстро не удавалось, много времени забирали походы по многоэтажкам, где нет лифтов. Если поездки осуществляли по частному сектору, то это тоже сложности. Не всегда были гостеприимно распахнуты ворота для членов избирательной комиссии, не так быстро, как хотелось, проходило голосование. Поэтому избиратели с ограниченными возможностями передвижения – люди очень ответственные – переживали, чтобы и их голоса были непременно учтены.

– Звучавшие заявления, что в походах по квартирам осуществляются фальсификации – неверны, потому как за процессом следят члены комиссии или наблюдатели всех кандидатов. Выходит, тот, кто обвиняет в фальсификации, имеет в виду и своих представителей в том числе?

– Вы сами понимаете, почему такое происходит. Ведь кому-то выгодно, чтобы как можно меньше было голосов на юго-востоке Украины, в других областях было с точностью до наоборот. И «скрыньки» возили по одному, и не ущемляли права граждан, особенно пожилых, учитывая все возможные голоса. Думаю, в дальнейшем такая практика исчезнет, для этого нужно время. А депутаты Верховной Рады примут изменения в Закон о выборах Президента, учитывая все замечания.

Тут также нужно вспомнить и о практике открепительных талонов. Это сделали чуть ли не преступлением. А если не может человек проголосовать по месту жительства, куда-то уехал или есть еще какая-то веская причина.. И в результате необдуманных решений голос избирателя теряется. И тут никто не задумывается о том, что идет прямое нарушение Конституции, где сказано, что каждый гражданин Украины, начиная с 18-летнего возраста, имеет право голоса.

– У нас в Алчевске наблюдались системные нарушения?

– Я не могу сказать, кто из кандидатов совершил больше нарушений, это просто такая политтехнология. Можно сказать, что системных нарушений не было ни с одной стороны, Алчевск в этом плане оказался благополучным.

Правда, одна из сторон уличала другую в подвозе избирателей к участкам. Лично я не могу понять, в чем тут криминал? Например, в качестве доказательства мне показали фото, где один мой товарищ подвез к участку своих тестя и тещу. Другой – свою жену. Разве это преступление?

– Я считаю, что перенос выборов на зимнее время – решение не в пользу избирателей, а в угоду тем, кто хоть еще на один месяц хочет «покерувати».

– Активность избирателей была примерно на 4% выше, чем в первом туре, люди шли на выборы в надежде, что скоро прекратится чехарда, происходящая в Украине. Все уже устали от баталий, грязи, недоверия. Судя по всему, активными были представители всех возрастов, включая и молодежь. У нас нет подробного анализа, мы не имеем права это делать. Думаю, что все же активно проголосовала молодежь в ДонГТУ. Многие живут в общежитиях и там проследили, чтобы студенты участвовали в избирательном процессе, при этом не требуя в выборах поддержки какого-то конкретного кандидата.

– Что касается работы избирательных комиссий, есть замечания?

– По сути замечаний нет, в основном грубых ошибок не было. В состав комиссий входили опытные люди, они не позволяли себе допускать неточности и нарушения. Конечно, были сообщения, как, например, жена вошла в кабинку для голосования с мужем. Или внук с бабушкой. Это нельзя считать серьезным нарушением. Если выборы и в дальнейшем будут проходить на таком же уровне, то это будет замечательно.

– И ваш окончательный вердикт?

– В Алчевске победила демократия. Об этом сказали и международные наблюдатели, посетившие наш город – Олеся Стретфорд (ОБСЕ, Канада), Лари Даффилд (ОБСЕ, США), Александр Джадов (ЕNEMO, Россия). Побывав на избирательных участках, они отметили высокий уровень проведения выборов, полную их демократию и прозрачность.