Как сообщила журналистам в ходе пресс-конференции начальник управления Пенсионного фонда Украины в г. Алчевске Л.И. Данейко, страховые поступления в минувшем году увеличились более чем на 5 млн.грн., что обеспечило рост средней пенсионной выплаты по сравнению с началом 2009 г. на 8,4%. Так, в январе с.г. она по г.Алчевску составила 1206 грн., т.е. вдвое больше размера прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

И все же ситуация с поступлением средств в бюджет Фонда остается тревожной – задолженность предприятий перед ПФ Украины продолжает расти. За минувший год она увеличилась на 867 тыс. грн. и составила на 01.01.2010 г. почти четыре миллиона гривен. Больше других задолжали подрядные организации, выполнявшие работы на предприятиях металлургической промышленности. Их долг – 1,5 млн. грн. Задолженность пяти коммунальных предприятий – 314 тыс. грн., из них только КП «Алчевскпастранс» должен Пенсионному фонду 138 тыс. грн.

Финансово-экономический кризис обострил болевые проблемы пенсионной системы, помог их осознать, а затем и побудил к решению. Недаром именно в 2009-м была принята концепция дальнейшего проведения пенсионной реформы, о необходимости которой речь идет не первый год. Соответствующее распоряжение № 1224 было подписано Кабмином Украины 14.10.2009 г. Концепция предусматривает усовершенствование всех аспектов пенсионного обеспечения – от стабилизации солидарной системы до внедрения накопительной. Важно отметить, что реформирование коснется не только нынешнего, но и будущего поколения пенсионеров.

Реализация концепции пройдет в два этапа. На первом (а это 2010-2013 гг.) будет ликвидирована диспропорция в размерах пенсий, назначенных в разные годы. Цель – достичь более справедливого распределения финансовых ресурсов между теми, кто уже много лет отработал на пенсии, и теми, кому она только назначена. Для тех, кто всю жизнь проработал, но получал небольшую заработную плату, а это каждый третий пенсионер, предусмотрено усилить роль страхового стажа плюс установить дифференцированные размеры минимальной пенсии в зависимости от того же страхового стажа. Будут внесены также предложения для сокращения неоправданных льгот по уплате страховых взносов, что позволит повысить пенсионные выплаты.

На втором этапе (2014-2017 гг.) планируют начать поэтапное внедрение общеобязательной накопительной системы.

Основная проблема ухудшения демографической ситуации в Украине – это старение населения, о чем свидетельствует увеличение доли лиц преклонного возраста и изменение соотношений между поколениями. Например, в Алчевске предприятия города дают работу более 45 тыс. человек и обеспечивают пенсии более чем 34 тысячам пенсионерам, т.е. в нашем городе плательщик взносов финансирует более 75% средней пенсии. В целом по стране ситуация еще хуже: каждый работающий содержит одного пенсионера.

Внедрение второго уровня накопительной пенсионной системы возможно будет только после преодоления последствий финансово-экономического кризиса. Закон предусматривает, что два года перед внедрением накопительной системы рост валового внутреннего продукта должен составлять не менее как 2% ежегодно, ведь денежные средства будут вкладывать в экономику. А если ее состояние не улучшается, то денежные средства будут обесцениваться. С другой стороны, есть и такое мнение, что деньги вкладываются в экономику на длительный срок, а значит, через некоторое время, когда экономика пойдет в гору, будут иметь намного большую стоимость. Также государственный бюджет должен быть способным компенсировать отток средств из солидарной в накопительную обязательную систему.

Внедрение персональных пенсионных накоплений создаст новые возможности для молодежи и охвате пенсионной защитой лиц, которые самостоятельно обеспечивают себя работой. Работники, выходя на пенсию, смогут рассчитывать не только на государство, а и на собственные пенсионные накопления. Кроме того, предусмотрено стимулировать работодателей к формированию дополнительных пенсионных накоплений в пользу их работников.